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“過剩產能問（wèn）題是（shì）美國一直熱衷的議題。第八輪中美戰略與經濟對話就（jiù）此已展開（kāi）了討論，並形成了（le）一定共識。產能過剩（shèng）不僅（jǐn）僅是中（zhōng）國（guó）的問題，也是全球性問題，需要各方共（gòng）同努力尋求全（quán）球性的解決方案。”財政部國際財經中心主任周強武表示。

杭州西子湖畔，為期兩天的二十國集團領導人（rén）峰會（G20）已經（jīng）閉幕。不過，對於產能過（guò）剩的鋼鐵行業來說，震蕩才剛剛開始。

9月5日，G20公報顯示，經合組織將牽頭成立針對鋼鐵產（chǎn）能過剩的全球論壇。據知情人士透露，G20將為解決全球鋼鐵產能過剩（shèng）問題設定時間表，敦促中國在（zài）已承諾的基礎上進一步減產。

“過剩產能問題是美國一直熱衷的（de）議題。第八輪中美戰略與經濟對話就（jiù）此已展開了討論，並形成了一（yī）定共（gòng）識。產能過（guò）剩不僅僅是中國的問題，也是全球性問題，需要各方共同努（nǔ）力尋求全球性的解決方案。”財政部國際財經中心主任（rèn）周強武表示。

事（shì）實上，鋼鐵行業（yè）淘汰落後產能，已經連續做了十年（nián）左右，但現實卻是，鋼鐵（tiě）行業的過剩產能（néng）越來越龐大。前瞻產業研究院提供的（de）《2016-2021年中國鋼鐵行業發展前（qián）景與投資（zī）戰略規劃（huá）分析報告》顯示（shì），2015年（nián）的（de）我國鋼鐵（tiě）產能近12億，而（ér）同年（nián）國內鋼材（cái）市場（chǎng）需求量僅為7億（yì）噸，產能利（lì）用率不足（zú）67%，預計2016年國內鋼材消費（fèi）量將進一步下跌至6.48億噸，產能利用（yòng）率也將進一步下滑。

由於近兩年鋼鐵（tiě）產業已經出現嚴重的供大於求，盡管中央也在加大去（qù）產能的力度，但因為消費的下（xià）降，去產能壓力仍（réng）然巨大。以唐山地區為例，2014年年（nián）底，該地區鋼鐵（tiě）產能1.3億噸，截至今年3月，全區約1497萬（wàn）噸產能退出（chū）市場，僅為2014年產（chǎn）能的十分之一。

據國家發改委數據，截至今年（nián）7月底，我（wǒ）國鋼鐵去產能僅完成全（quán）年目標任務的47%。與此同時，鐵礦石存量卻常年居高不下。

“現在港（gǎng）口的1億噸鐵礦石已經稱不上壓港，而已經變成一種常態。”億（yì）海藍航數據部航運分析師林書來告訴（sù）《華夏時（shí）報》。為切實去產能，8月（yuè）29日（rì）下午，國家鋼鐵（tiě）煤炭行業（yè）化解過剩產能第七督查組就相（xiàng）關工作進行專項督查。

“去產能要淘汰落後產能，簡單地下任務很難達到效果，要提高產品質量、環保等（děng）標準，利用技術、法律等（děng）綜合手段淘汰落後產能；同時還要調整產品結構，增（zēng）加高附加值產品在鋼鐵（tiě）行業（yè）的比重（chóng）。另外，更要（yào）優化行業產品結構，鋼鐵行業產品中，鋼坯、螺紋鋼等初級產（chǎn）品約占60%的總產能，產品同質（zhì）化，競爭激烈，結構性問題仍然存在。”鋼（gāng）鐵（tiě）行業分析師告訴《華夏時報》記者，“能否（fǒu）執（zhí）行（háng）到位，關鍵要（yào）看地方政（zhèng）府（fǔ）在穩增長和去產能之間如何平衡，以及環保、質量、能源等部（bù）門的監管能否落到實處。”

日（rì）前，國土資源部辦公廳印發《關於落實（shí）國家產業政策（cè）做好建設項目用地（dì）審查有關問題的通知》，明確要求嚴格產能過剩行業項目用地預審與審查，對不符合條件（jiàn）的一（yī）律不予辦理。其中，在用地預審方麵，對於產能過剩的鋼鐵、煤炭等行（háng）業（yè）新增項目，一律不再受理用地預審。

“我認為，過剩產能是個結構（gòu）性問題，也確實需要加（jiā）以認真對待。但這一問題的解決不可能一蹴而就，各方（fāng）需耐心和智（zhì）慧。中國在解決這一問題上已表現出了壯士斷腕的決心，拿（ná）出了具體的方案。中國的做法應該得到G20各方包括（kuò）美（měi）方的充分肯定。”周（zhōu）強武表示。

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